ชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติม ภาษีมูลค่าเพิ่มในค่าเชื้อเพลิงฯ

ที่ บผฟ. 110/117 25 กุมภาพันธ์ 2547 เรื่อง ชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติม เรื่อง ภาษีมูลค่าเพิ่มในค่าเชื้อเพลิงในสัญญาซื้อขายไฟฟ้า เรียน กรรมการและผู้จัดการ ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย ตามที่บริษัท ผลิตไฟฟ้า จำกัด (มหาชน) หรือ บผฟ. รายงานตลาดหลักทรัพย์ฯ ทราบ เรื่องภาษีมูลค่าเพิ่มในค่าเชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติในสัญญาซื้อขายไฟฟ้า ระหว่างการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประ เทศไทย หรือ กฟผ. กับบริษัท ผลิตไฟฟ้าระยอง จำกัด และบริษัท ผลิต ไฟฟ้าขนอม จำกัด ซึ่งเป็นบริษัท ย่อยของ บผฟ. เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2547 นั้น บผฟ. ใคร่ขอเรียนชี้แจงเพิ่มเติมเพื่อสร้างความเข้าใจแก่นักลงทุนในเรื่องดังกล่าว ดังนี้ กฟผ. และบริษัทย่อยของ บผฟ. ได้เข้าลงนามในสัญญาซื้อขายไฟฟ้า เพื่อผลิตและขายไฟฟ้า ให้แก่ กฟผ. ตามราคาที่ตกลงกัน โดยสัญญาซื้อขายไฟฟ้า ระบุให้ กฟผ. มีหน้าที่จัดหาเชื้อเพลิง โดยซื้อจาก การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย หรือ ปตท. ให้แก่บริษัทย่อยของ บผฟ. โดยบริษัทย่อยของ บผฟ. จะเรียก เก็บค่าไฟฟ้าจาก กฟผ. โดยไม่คิดค่าเชื้อเพลิง เนื่องจาก กฟผ. มิได้เรียกเก็บค่าเชื้อเพลิง ที่ส่งมอบให้แก่ บริษัทย่อยของ บผฟ. จึงไม่มีค่าเชื้อเพลิงปรากฏอยู่ในค่าไฟฟ้าแต่อย่างใด เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2547 บผฟ. พบว่าวิธีการคำนวณค่าไฟฟ้าระหว่างกันตามสัญญาซื้อขาย ไฟฟ้า โดยไม่รวมต้นทุนค่าเชื้อเพลิงนั้น ส่งผลให้บริษัทย่อยของ บผฟ. เรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มในค่าไฟฟ้าที่ ส่งมอบให้แก่ กฟผ. ต่ำกว่าในกรณีที่มีการคิดค่าเชื้อเพลิง อย่างไรก็ดี หาก กฟผ. และบริษัทย่อยของ บผฟ. มีการคิดค่าเชื้อเพลิงซึ่งกันและกันแล้ว จำนวนนำส่งสุทธิของภาษีมูลค่าเพิ่มที่กรมสรรพากรจะได้รับก็ไม่แตก ต่างจากกรณีที่ไม่คิดค่าเชื้อเพลิงซึ่งกันและกัน โดยสรุปการปฏิบัติดังกล่าว บริษัทย่อยของ บผฟ. ไม่มีเจตนา หลีกเลี่ยงภาษีหรือก่อความเสียหายแก่กรมสรรพากรแต่อย่างใด บริษัทย่อยของ บผฟ. ได้เสียภาษีโดยสุจริต อย่างแท้จริง ซึ่งอธิบายได้ดังนี้ ตัวอย่างรายการซื้อขายไฟฟ้าในแบบแสดงรายการภาษีมูลค่าเพิ่มของบริษัทย่อยที่ผ่านมา สมมติค่าไฟฟ้า 40 (ไม่รวมค่าเชื้อเพลิง) เดือนภาษี มกราคม 2545 กุมภาพันธ์ 2545 มีนาคม 2545 รวม ภาษีขายค่าไฟฟ้า 40*7% = 2.8 40*7% = 2.8 40*7% = 2.8 ภาษีซื้อค่าเชื้อเพลิง 0 0 0 ภาษีนำส่ง 2.8 - 0 = 2.8 2.8 - 0 = 2.8 2.8 - 0 = 2.8 8.4 ตัวอย่างรายการซื้อขายไฟฟ้าหากได้รวมค่าเชื้อเพลิงฯ ในแบบแสดงรายการภาษีมูลค่าเพิ่มตั้งแต่แรก สมมติค่าไฟฟ้า 100 (รวมค่าเชื้อเพลิง) เดือนภาษี มกราคม 2545 กุมภาพันธ์ 2545 มีนาคม 2545 รวม ภาษีขายค่าไฟฟ้า 100*7%=7 100*7%=7 100*7%=7 ภาษีซื้อค่าเชื้อเพลิง 60*7%=4.2 60*7%=4.2 60*7%=4.2 ภาษีนำส่ง 7 - 4.2 = 2.8 7 - 4.2 = 2.8 7 - 4.2 = 2.8 8.4 เมื่อ บผฟ. ได้รับทราบเรื่องดังกล่าว ได้รีบแจ้งต่อกรมสรรพากรด้วยวาจา พร้อมกับหารือใน ประเด็นการตีความข้อกฎหมายและแนวทางการดำเนินการแก้ไขแบบแสดงรายการภาษีมูลค่าเพิ่มที่คลาด เคลื่อนให้ถูกต้อง เพื่อยืนยันในหลักการของความเป็นบรรษัทภิบาลที่ดี ทั้งนี้ บผฟ. จะร่วมกับทุกฝ่ายเพื่อหาข้อยุติในเรื่องดังกล่าวโดยเร็ว และหากมีความคืบหน้า จะแจ้งให้ทราบต่อไป จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ ขอแสดงความนับถือ (นายเฉลิมชัย รัตนรักษ์) กรรมการผู้จัดการใหญ่ ฝ่ายเลขานุการบริษัท โทร. 0 2998 5020-27